Жилищным кодексом Республики Беларусь установлено, что собственники жилых и (или) нежилых помещений, члены организаций застройщиков, дольщики, заключившие договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, а в случаях, предусмотренных договорами найма, аренды, финансовой аренды (лизинга) жилых помещений или законодательными актами, — наниматели, арендаторы, лизингополучатели жилых помещений обязаны вносить плату за жилищно-коммунальные услуги и возмещать расходы на электроэнергию.
Наниматели же жилого помещения государственного жилищного фонда (за исключением нанимателя жилого помещения социального пользования, специального жилого помещения) кроме обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги и возмещению расходов на электроэнергию несут обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением со дня заключения договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда.
При этом ст.80 указанного Кодекса предусмотрены определённые правовые последствия невнесения указанных платежей, в частности для нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда и членов их семей.
Так, исходя из требований данной нормы наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда и проживающие совместно с ним члены, бывшие члены его семьи, имеющие без уважительных причин шестимесячную задолженность (в течение шести месяцев подряд) по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию, подлежат выселению в судебном порядке с предоставлением им другого жилого помещения, по общей площади менее занимаемого жилого помещения и (или) уступающего ему по своим потребительским качествам, с соблюдением вида ранее заключенного договора найма жилого помещения государственного жилищного фонда и срока его действия (если договор найма жилого помещения был заключен на определенный срок), в том числе за пределами данного населенного пункта. Выселение нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда и членов, бывших членов его семьи, проживающих совместно с ним, допускается в случае, если задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги, плате за пользование жилым помещением, возмещению расходов на электроэнергию не погашена в полном объеме.
Следует обратить внимание на разъяснения, содержащиеся в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.06.2014 №11 «О применении судами законодательства о договорах найма жилых помещений государственного жилищного фонда», согласно которым при разрешении споров о выселении нанимателей жилых помещений государственного жилищного фонда со всеми проживающими с ними гражданами по основаниям ненадлежащего исполнения обязательств по плате за жилищно-коммунальные услуги и пользование жилым помещением, по возмещению расходов на электроэнергию, суды ориентированы на всестороннее выяснение обстоятельств невнесения указанной платы и выяснение уважительности причин неуплаты.
При этом уважительными причинами невнесения платы за пользование жилым помещением и жилищно-коммунальные услуги могут быть признаны обстоятельства, которые объективно препятствовали выполнению обязанностей по договору найма (например, беспомощное состояние плательщика, его тяжелая болезнь, последствия стихийных бедствий и иных чрезвычайных происшествий).
Определено, что суд вправе отказать в иске о выселении и в том случае, когда ответчик полностью погасил имеющуюся задолженность по плате за жилищно-коммунальные услуги и пользование жилым помещением до вынесения решения по существу спора.
Начальник отдела прокуратуры
Минской области
советник юстиции Ольга Бобкова
