Порядок представления работающих граждан к назначению пенсий и оформления необходимых для этого документов установлен Законом РБ от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении» (далее — Закон) и Инструкцией о порядке обращения за пенсией и организации работы и ведения делопроизводства по назначению и выплате пенсий, утвержденной Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 08.07.2019 года № 35 (далее — Инструкция).
Работодатель обязан своевременно оформлять документы о стаже работы, заработке и результатах аттестации рабочих мест по условиям труда, необходимые для назначения пенсии, и представлять их в районные (городские) управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите (далее – орган осуществляющий пенсионное обеспечение).
В соответствии со ст. 75 Закона, ст. 5 Инструкции подготовка документов, необходимых для назначения пенсии, и представление к ее назначению осуществляются работодателем по месту последней работы заявителя.
Согласно ст. 76 Закона работодатели несут материальную ответственность перед пенсионером за ущерб, причиненный несвоевременным и неполным оформлением документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, а также представлением документов, содержащих недостоверные сведения, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Суммы пенсии, излишне выплаченные в связи с представлением работодателем документов, содержащих недостоверные сведения, взыскиваются в пользу органа, выплачивающего пенсию, по его распоряжению в бесспорном порядке с работодателей – юридических лиц и в судебном порядке с работодателей– физических лиц.
Так, в суд обратился гражданин Л. с жалобой на решение комиссии по назначению пенсий, в которой указал, что при обращении за назначением пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда, решением комиссии по назначению пенсий ему было отказано в связи с отсутствием подтверждения требуемого специального стажа. С данным решением гражданин Л. не согласен и считает, что первичные документы в подтверждение его специального стажа не могут быть им представлены комиссии по назначению пенсий в связи с ликвидацией предприятия, на котором он ранее работал, и отсутствием в архивных учреждениях на хранении требуемых документов, однако его требование подтверждается свидетельскими показаниями работников, с которыми он работал в аналогичный период времени на том же предприятии, которым была назначена пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда, просил суд решение комиссии по назначению пенсий отменить и обязать комиссию назначить ему пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.
Представитель комиссии по назначению пенсий в судебном заседании жалобу посчитал необоснованной, пояснив, что из имевшихся в распоряжении комиссии по назначению пенсий документов невозможно было установить факт работы гражданина Л. с особыми условиями труда, поскольку в архивных документах отсутствуют первичные документы организации, а также документы, содержащие сведения о периодах, в течение которых работник был занят на работах полный рабочий день, наименование профессии работника, виде и характере выполняемой работы, наименовании производства, списка, результатов аттестации рабочего места.
Рассмотрев дело, суд признал жалобу Л. обоснованной, поскольку представленные суду письменные доказательства в совокупности с показаниями свидетелей, подтверждают право Л. на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, а так как обязанность подтверждения специального трудового стажа для назначения пенсий за работу с особыми условиями труда законодательно возложена на работодателей, то непринятие мер нанимателем по обеспечению надлежащего оформления условий труда работника, сохранности документов, необходимых для назначения пенсии, не может являться безусловным основанием к отказу заявителю в удовлетворении жалобы.
Решением суда Воложинского района решение комиссии по назначению пенсий отменено, на комиссию возложена обязанность назначить гражданину Л. пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда в соответствии с пунктом «б» статьи 12 Закона Республики Беларусь от 17.04.1992 № 1596-XII «О пенсионном обеспечении». Тем самым суд Воложинского района восстановил право гражданина на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда.
Решение обжаловано и опротестовано не было и вступило в законную силу.
Председатель суда
Воложинского района Т.С.Нестеревская
